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今年兩會期間，全國人大代表、國機重裝黨委書記、董事長韓曉軍建議，優(yōu)化國家級人才評選機制，支撐企業(yè)獲評更多國家級人才至關(guān)重要。

韓曉軍認(rèn)為，當(dāng)前，國家級人才評選中，企業(yè)與高校等事業(yè)單位人才入選呈現(xiàn)較為明顯的分布失衡態(tài)勢。具體來看，例如2025年底央企擁有兩院院士230余人，僅占全國13%，兩院院士人選由高校等事業(yè)單位占絕對主導(dǎo)地位；長江學(xué)者、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等領(lǐng)軍及青年骨干人才，均呈現(xiàn)高校等事業(yè)單位占主導(dǎo)、企業(yè)入選占比偏低的格局。

與此同時，企業(yè)特別是央國企作為中央創(chuàng)新骨干、國家戰(zhàn)略支撐的核心，創(chuàng)新貢獻卓著。2025年央企研發(fā)投入強度2.86%，研發(fā)經(jīng)費達1.1萬億元、連續(xù)四年超過萬億元，牽頭或參與全部22個國家重大科技專項核心任務(wù)，2024年斬獲半數(shù)以上國家技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎，其創(chuàng)新貢獻與人才評價、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實績存在不匹配現(xiàn)象，既制約企業(yè)人才隊伍建設(shè)，也影響國家戰(zhàn)略科技力量培育。

韓曉軍分析，企業(yè)人才入選比例低主要原因有：一是評審標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向不盡合理，現(xiàn)有人才評價規(guī)則中，獎項、論文、專利、學(xué)歷職稱等“四唯”指標(biāo)權(quán)重偏高，貼合企業(yè)特點的關(guān)鍵核心技術(shù)突破、大國重器研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化落地、產(chǎn)業(yè)鏈安全保障、戰(zhàn)略領(lǐng)域攻堅等實績納入核心評價體系份量不夠。二是評審專家結(jié)構(gòu)不合理，評審專家缺乏產(chǎn)業(yè)視角導(dǎo)致評審易忽視工程技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價值，長期深耕產(chǎn)業(yè)一線、懂技術(shù)落地與國家戰(zhàn)略需求的企業(yè)專家專業(yè)能力又相對聚焦某一領(lǐng)域，評價其他領(lǐng)域?qū)＜译y以精準(zhǔn)。

他建議，優(yōu)化評審標(biāo)準(zhǔn)，凸顯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實績。針對企業(yè)人才特點制定專項評審細(xì)則，降低“四唯”指標(biāo)權(quán)重，將關(guān)鍵核心技術(shù)突破、重大裝備研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈攻堅、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣應(yīng)用等實績納入核心評價指標(biāo)，重點考核人才在產(chǎn)業(yè)實際中的貢獻及價值創(chuàng)造。

同時，優(yōu)化評審專家結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)評審專家占比。擴容評審專家?guī)欤攸c吸納央國企首席科學(xué)家、總工程師等一線產(chǎn)業(yè)專家及行業(yè)協(xié)會專家，實現(xiàn)學(xué)術(shù)與產(chǎn)業(yè)專家互補。建立專家分類匹配機制，針對不同領(lǐng)域評審適配對應(yīng)產(chǎn)業(yè)專家，明確產(chǎn)業(yè)專家評審權(quán)責(zé)，完善回避制度與專家培訓(xùn)體系，引導(dǎo)專家聚焦央國企人才產(chǎn)業(yè)貢獻。

此外，優(yōu)化國家級人才評選名額分配，設(shè)立企業(yè)專項名額。建議在國家級人才計劃中，設(shè)立與企業(yè)創(chuàng)新貢獻相匹配的增量名額或獨立申報通道，避免企業(yè)人才與高校等事業(yè)單位人才在傳統(tǒng)評價賽道同質(zhì)化競爭，確保企業(yè)人才能夠憑借產(chǎn)業(yè)貢獻、技術(shù)突破、經(jīng)濟效益等實績獲得公正評價。同時，企業(yè)專項名額分配要緊扣國家戰(zhàn)略需求、聚焦關(guān)鍵核心領(lǐng)域，重點向承擔(dān)國家重大科技專項、開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的企業(yè)傾斜。

（圖片由受訪者提供）