鼓勵企業(yè)加大基礎(chǔ)研發(fā)投入,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合;深化人才分類評價改革,“不拘一格降人才”;人工智能有望重構(gòu)科學(xué)發(fā)現(xiàn)的基本路徑……
3月7日下午,全國政協(xié)十四屆四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,14位委員作大會發(fā)言。整場會議中,委員們談到諸多科技熱點(diǎn),包括推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、以人工智能引領(lǐng)科研范式變革、做好科技金融大文章等,為科技如何引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展建言獻(xiàn)策。
“‘十四五’時期,新型舉國體制和市場機(jī)制協(xié)同發(fā)力,讓我國走入世界科技和產(chǎn)業(yè)競爭舞臺的中央?!比珖f(xié)常委、民建中央副主席解冬認(rèn)為,當(dāng)前,大國博弈日趨復(fù)雜激烈,國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展需求愈發(fā)迫切,唯有用好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合這把培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“金鑰匙”,才能更好抓住歷史機(jī)遇,搶占制高點(diǎn)。
解冬在發(fā)言中建議,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,擴(kuò)大企業(yè)在科研立項(xiàng)、組織實(shí)施、評審驗(yàn)收、國際合作中的參與度,完善以市場為導(dǎo)向的技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,鼓勵龍頭企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入,支持更多科技領(lǐng)軍企業(yè)與國家自然科學(xué)基金共同設(shè)立聯(lián)合專項(xiàng),支持優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)成為國家自然科學(xué)基金依托單位。
解冬還建議,發(fā)揮“生力軍”作用,讓更多青年創(chuàng)新人才挑起大梁。要落實(shí)以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價政策,深化人才分類評價改革,“不拘一格降人才”。對基礎(chǔ)創(chuàng)新人才,在高校和研究機(jī)構(gòu)中推行長周期培養(yǎng)計劃,降低短期考核、“非升即走”壓力。對應(yīng)用型創(chuàng)新人才,明確“高校育才、社會成才”分工定位,鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部人才培養(yǎng)體系和裂變機(jī)制,放大創(chuàng)新人才的社會溢出效應(yīng)。
“十五五”時期,要推動高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,必須做好科技金融這篇大文章。全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所原所長黃群慧在發(fā)言時建議,依托政府引導(dǎo)基金撬動市場化耐心資本、風(fēng)險資本、創(chuàng)新資本,形成多層次具備容錯機(jī)制的融資體系,發(fā)揮其穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤作用,最終形成各類企業(yè)“價值共創(chuàng)”的經(jīng)濟(jì)繁榮局面。
“人工智能賦能科學(xué)研究”正推動科學(xué)研究范式發(fā)生歷史性變革,被視為繼經(jīng)驗(yàn)、理論、計算和數(shù)據(jù)范式之后的“第五科研范式”。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、南京大學(xué)副校長周志華十分關(guān)注人工智能發(fā)展給科學(xué)研究帶來的變化。他發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,部分科研工作對“人工智能賦能科學(xué)研究”停留在對工具的簡單套用,或盲目嘗試訓(xùn)練通用“科學(xué)大模型”以應(yīng)對所有問題。
周志華在發(fā)言中建議,優(yōu)化人工智能領(lǐng)域科學(xué)研究的統(tǒng)籌布局,避免資源過度集中于算力消耗型的應(yīng)用層,糾正盲目跟風(fēng)“大模型解決一切”的誤區(qū),提高針對具體問題設(shè)計算法解決方案的創(chuàng)新能力。同時,注重雙向科普,推動消除學(xué)科壁壘,構(gòu)建跨學(xué)科的“雙向翻譯”與協(xié)作機(jī)制。
科教協(xié)同育人是推動教育科技人才一體化發(fā)展的重要路徑。全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席陶凱元在發(fā)言時表示,以創(chuàng)新需求為牽引,構(gòu)建貫穿全部教育活動、連接學(xué)校與社會、融合知識與實(shí)踐的“大科技教育”生態(tài)系統(tǒng);注重對學(xué)生參與科學(xué)實(shí)驗(yàn)的過程性評價、實(shí)踐能力提升的效果性評價、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用性評價,讓學(xué)生在解決真實(shí)問題和探索創(chuàng)造中成長成才。
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