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黨員多跑腿 群眾少煩心
襄陽(yáng)高新區(qū)郭志宏把城管服務(wù)搬上群眾家門(mén)口
2026-05-28 15:08:45
來(lái)源:襄陽(yáng)高新區(qū)  作者: 王平 羅丹

自“城管進(jìn)社區(qū)”下沉執(zhí)法服務(wù)政策落地以來(lái),襄陽(yáng)高新區(qū)七里河街道將其納入2026年度民生實(shí)事清單,推動(dòng)黨員執(zhí)法力量扎根一線(xiàn)破解治理堵點(diǎn)。襄陽(yáng)高新區(qū)七里河街道綜合執(zhí)法中心隊(duì)長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員郭志宏,就是扎根基層服務(wù)群眾的優(yōu)秀代表。他常說(shuō):“老百姓的‘關(guān)鍵小事’,就是我們城管的‘頭等大事’?!惫竞暌匀?xiàng)便民制度為基礎(chǔ)、“1+1+N”下沉模式為支撐,創(chuàng)新打造“三制度一模式”基層服務(wù)新機(jī)制,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)累計(jì)服務(wù)群眾、商戶(hù)200余家次,問(wèn)題化解率達(dá)96%,構(gòu)建起“小事不出社區(qū)、服務(wù)就在身邊”的共治格局,用實(shí)干彰顯了新時(shí)代基層黨員的先鋒本色。

帶頭破局找需求,在空白處蹚出便民新路

基層治理的堵點(diǎn),往往藏在群眾身邊的“小微難題”里:居民房屋維修無(wú)規(guī)范流程、商戶(hù)裝招牌多頭跑、小區(qū)裝修引發(fā)噪聲安全鄰里矛盾……這些細(xì)碎小事,恰恰是困擾群眾生活的實(shí)實(shí)在在的大麻煩。

作為隊(duì)里的老黨員,郭志宏主動(dòng)請(qǐng)纓啃下這塊“硬骨頭”,他說(shuō):“黨員就是要往問(wèn)題里鉆,群眾哪里不方便,我們就改到哪里?!蓖茝V初期,群眾因固有印象不愿掏心窩,郭志宏就帶著隊(duì)員錯(cuò)峰蹲守商圈小區(qū)、上門(mén)拉家常,一點(diǎn)點(diǎn)打消大家的顧慮。扎根社區(qū)一個(gè)多月,他跑遍轄區(qū)4個(gè)商圈、近80個(gè)居民小區(qū),面對(duì)面收集訴求,梳理出裝修備案、廣告審批、房屋維修三類(lèi)高頻需求。

結(jié)合多年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),郭志宏?duì)款^出臺(tái)三項(xiàng)便民制度——《社區(qū)居民維修房屋流程方案》《廣告招牌備案服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》《裝修“雙報(bào)告”工作標(biāo)準(zhǔn)》,填補(bǔ)了基層城管服務(wù)無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)清晰流程的空白,把城市管理的“服務(wù)邊角料”做成了貼近群眾的“便民新陣地”。針對(duì)招牌備案“跑斷腿”痛點(diǎn),推出“三個(gè)無(wú)需”舉措:無(wú)需群眾上門(mén)、無(wú)需額外備料、無(wú)需等待批復(fù),變“商戶(hù)跑腿”為“城管上門(mén)”;針對(duì)裝修擾民、違規(guī)改造問(wèn)題,建立“事前報(bào)備、事中報(bào)告、事后驗(yàn)收”全鏈條閉環(huán)管理,把隱患消在動(dòng)工前、矛盾化在源頭。三項(xiàng)小調(diào)整精準(zhǔn)對(duì)接民生,成了連接城管、商戶(hù)、群眾的“連心橋”。

帶頭下沉轉(zhuǎn)作風(fēng),街巷建起移動(dòng)辦公陣地

制度的生命力在落實(shí),落實(shí)的關(guān)鍵在黨員帶頭。郭志宏始終牢記黨員身份,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),把“坐堂等申請(qǐng)”改成“出門(mén)找問(wèn)題”,無(wú)論是否輪值,每周至少三天泡在社區(qū),對(duì)轄區(qū)門(mén)店、裝修戶(hù)情況爛熟于心,成了街巷“活地圖”。

他創(chuàng)新推行“1+1+N”下沉服務(wù)模式:1名執(zhí)法隊(duì)員每周固定進(jìn)社區(qū)巡查2次,1名社區(qū)網(wǎng)格員每日日常巡查,聯(lián)動(dòng)社區(qū)、平安辦、城建辦、物業(yè)等N方力量協(xié)同共治,直接把辦公室“搬”到街巷、“駐”進(jìn)商鋪。

去年底,“水果而已”連鎖水果店籌備新店,店主還沒(méi)來(lái)得及跑腿辦手續(xù),郭志宏就帶著隊(duì)員、網(wǎng)格員主動(dòng)上門(mén)。從招牌丈量規(guī)劃,到裝修垃圾清運(yùn)、噪聲管控,全程上門(mén)指導(dǎo),僅線(xiàn)上對(duì)接就完成全部流程;為加快進(jìn)度,他建起23人的聯(lián)合工作群,每日跟進(jìn)進(jìn)度,實(shí)行“每日巡查+雙重監(jiān)管”,幫店主僅用12個(gè)工作日就辦齊了開(kāi)業(yè)前所有城管手續(xù)。拿到手續(xù)時(shí)店主連連感慨:“過(guò)去裝招牌要跑好幾趟,現(xiàn)在城管主動(dòng)上門(mén)一次辦結(jié),原來(lái)執(zhí)法也可以暖到心坎里!”“五一”假期開(kāi)業(yè)前一天,店主申請(qǐng)臨時(shí)外擺引流卻不知如何備案,郭志宏當(dāng)天上門(mén)幫填材料、全程代辦,一個(gè)工作日就把手續(xù)交到店主手上,保住了黃金周的經(jīng)營(yíng)收益。面對(duì)店主送來(lái)的感謝信,他只是笑著說(shuō):“我是黨員,本來(lái)就該多跑腿,我們多跑一步,大家就能少走很多彎路?!?/p>

走心服務(wù)解民憂(yōu),小事暖出基層治理溫度

在郭志宏看來(lái),制度是管規(guī)范的尺子,服務(wù)要有暖民心的溫度,黨員就是要把群眾的急事難事當(dāng)成自己的事辦。這份初心,讓轄區(qū)群眾實(shí)實(shí)在在摸到了下沉服務(wù)的溫度。

七里河街道董臺(tái)小區(qū)居民王阿姨說(shuō):“之前樓上裝修亂砸承重墻,找了物業(yè)社區(qū)都協(xié)調(diào)不動(dòng),現(xiàn)在有了雙報(bào)告制度,剛動(dòng)工城管就來(lái)檢查,還給我們講安全知識(shí),再也不用提心吊膽了?!痹緦?duì)“主動(dòng)上門(mén)”持懷疑態(tài)度的商戶(hù)也轉(zhuǎn)變了看法:“剛開(kāi)始以為是搞形式,后來(lái)發(fā)現(xiàn)他們是真辦事,連垃圾清運(yùn)這種小事都幫你想到,確實(shí)不一樣。”陳營(yíng)社區(qū)網(wǎng)格員贊不絕口:“以前處理裝修投訴協(xié)調(diào)起來(lái)特別頭疼,現(xiàn)在從源頭管控,我這個(gè)月的鄰里矛盾比去年少了七成,工作輕松了,居民也更滿(mǎn)意。”

如今,郭志宏和隊(duì)員已經(jīng)把“三制度一模式”梳理成標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),在七里河街道全面推廣。推廣三個(gè)月來(lái),全街道裝修類(lèi)投訴同比下降72%,商戶(hù)招牌備案平均辦理時(shí)長(zhǎng)從5個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日,成效看得見(jiàn)、摸得著。

基層治理從來(lái)不是解決驚天動(dòng)地的大事,而是辦好老百姓身邊的每件小事。當(dāng)執(zhí)法力量沉下去,服務(wù)暖流自然浮上來(lái),郭志宏用“把小事辦好”的擔(dān)當(dāng),回答了“基層執(zhí)法為了誰(shuí)”的時(shí)代考題,為扎根一線(xiàn)的基層黨員樹(shù)立了“從群眾需求來(lái)、到群眾心里去”的先鋒榜樣,讓群眾真真切切感受到治理的溫度與創(chuàng)新的紅利。

編輯:韓夢(mèng)晨
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