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在22日舉行的國家發(fā)展改革委5月份新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超就“六張網(wǎng)”建設、人工智能發(fā)展、具身智能產(chǎn)業(yè)及設備更新貸款等熱點問題作出回應。

推進“六張網(wǎng)”等重大基礎設施建設 強化多網(wǎng)協(xié)同與要素保障

近期中央政治局會議、國常會等重磅會議點名“六張網(wǎng)”。李超表示，除了水網(wǎng)、新型電網(wǎng)等“六張網(wǎng)”，綜合立體交通設施、低空基礎設施等5個領域也存在較大投資空間。這些重大基礎設施網(wǎng)絡共同構成了現(xiàn)代化建設的“硬支撐”，當前是深挖內(nèi)需潛力的有力抓手，長遠是推動供需協(xié)同升級的重要突破口。同時，各類基礎設施不僅能單獨成網(wǎng)，還能發(fā)揮多網(wǎng)協(xié)同作用，產(chǎn)生“1+1>2”的效果。

李超以新型電網(wǎng)和地下管網(wǎng)為例做了介紹。在新型電網(wǎng)方面，我國已建成全國堅強互聯(lián)大電網(wǎng)，但面對新能源接入需求攀升、區(qū)域供需不平衡等壓力，需建設更加安全可靠、堅強韌性、智能靈活的新型電網(wǎng)?！笆逦濉睍r期，預計將投資超過5萬億元，規(guī)劃建設輸電通道和省間互濟工程，分層分區(qū)優(yōu)化特（超）高壓交流網(wǎng)絡，并實施配電網(wǎng)提質更新及農(nóng)網(wǎng)改造等工程。

在地下管網(wǎng)方面，我國已建成管網(wǎng)總長度近390萬公里，規(guī)模位居世界首位，但仍存空白區(qū)、老化及智能化水平低等問題。“十五五”時期，預計將投資約5萬億元，建設改造燃氣、供排水、供熱等管網(wǎng)約77萬公里，補齊薄弱環(huán)節(jié)，提升城市安全韌性。

李超介紹，下一步，國家發(fā)展改革委將重點推進三方面工作：一是抓緊出臺相關規(guī)劃和實施方案，將目標任務分解到年度；二是加大力度推進重大項目建設，健全“實施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批”的動態(tài)推進機制，加快形成實物工作量；三是強化資金要素保障，統(tǒng)籌用好各類政府資金和新型政策性金融工具，激發(fā)民間投資活力，加強土地、環(huán)評等要素保障。

加快“人工智能+”落地 謀劃出臺配套文件并推動開放高價值場景

針對人工智能發(fā)展，李超表示，我國始終堅持系統(tǒng)布局、分業(yè)施策、開放共享、安全可控，推動人工智能與經(jīng)濟社會各領域深度融合，指導國產(chǎn)大模型加大力度適配國產(chǎn)算力芯片，確保自主可控、向善發(fā)展。

李超介紹，結合相關行業(yè)發(fā)展基礎和特點，目前已出臺制造、醫(yī)療、能源等十多個行業(yè)的“人工智能+”政策文件。同時，在制造、醫(yī)療、交通等領域布局了一批國家人工智能應用中試基地，大幅縮短了技術從實驗室到市場的轉化周期。比如，醫(yī)療領域基地孵化出“螞蟻阿?！睉?，已在十多個省市的醫(yī)療機構落地應用。

李超表示，近期正在謀劃出臺加快“人工智能+”落地的配套文件，進一步加大要素保障。同時，將持續(xù)推動央國企開放高價值應用場景，面向各行業(yè)領域和各地方打造人工智能標桿應用。在安全監(jiān)管方面，李超說，目前已出臺科技倫理審查、擬人化互動服務管理等政策文件，正在開展人工智能立法研究，強化安全治理能力建設，推動人工智能朝著有益、安全、公平的方向健康有序發(fā)展。

具身智能創(chuàng)新活力增強 將加快訓練基礎設施與應用中試基地建設

針對具身智能領域，李超表示，與去年相比，今年人形機器人在速度、靈活性和自主性上進步明顯，已從“能跑完”升級到“能高速、靈活、自主地跑完”。參賽隊伍從去年的20余支增加到百余支，完賽隊伍從6支增加到40余支，反映出我國具身智能創(chuàng)新活力不斷增強、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大的良好態(tài)勢。

李超介紹，下一步，國家發(fā)展改革委將按照“十五五”規(guī)劃部署要求，以具身智能關鍵基礎設施建設為抓手，推進高質量發(fā)展。一方面，加快具身智能訓練基礎設施建設，支撐數(shù)據(jù)采集和“大小腦”模型訓練，讓機器人不僅能上賽場，還能“進工廠、進商場、進家庭”；另一方面，加快具身智能方向應用中試基地建設，健全完善軟硬件生態(tài)，加速面向應用落地的技術創(chuàng)新。

設備更新再貸款額度擴至1.2萬億元 三方面發(fā)力推動政策落地

日前三部門聯(lián)合印發(fā)通知，進一步支持設備更新。李超表示，支持技術改造和設備更新貸款是推動“兩新”政策實施的重要舉措。今年政策在擴圍和提質方面均有優(yōu)化：再貸款額度從5000億元擴大到1.2萬億元，支持范圍擴展至電子信息、人工智能、設施農(nóng)業(yè)、消費商業(yè)設施等14個領域，并將研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)納入支持；再貸款利率由1.75%降至1.25%，設備更新貸款財政貼息標準由1個百分點提升至1.5個百分點。

李超介紹，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關部門從三個方面推動政策落地：一是加快項目清單篩選推送，目前已啟動2026年第一批項目篩選，審核通過后將第一時間推送至金融機構；二是推動政銀企聯(lián)動，指導金融機構主動作為、靠前服務，依法合規(guī)優(yōu)化辦理貸款流程和手續(xù)；三是加強部門協(xié)同，強化與各地方發(fā)展改革部門的政策交流和信息共享，及時協(xié)調解決信息不對稱、缺乏風險緩釋手段等現(xiàn)實問題。