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數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記憑證將至 折射產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇
2026-05-22 09:45:48
來源:新華社 

近期,國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記工作指引(試行)》(公開征求意見稿),向社會公開征求意見,引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。

業(yè)內(nèi)人士認為,此舉旨在推動建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,構(gòu)建全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記體系,助力培育全國一體化數(shù)據(jù)市場。

近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)要素價值持續(xù)加快釋放。國家數(shù)據(jù)局近期公布數(shù)據(jù)顯示,2025年,全國數(shù)據(jù)生產(chǎn)量達52.26澤字節(jié),同比增長27.28%;全年詞元調(diào)用量約21100萬億。到今年3月份,日均詞元調(diào)用量突破140萬億,比上年末增長超40%。

北京數(shù)據(jù)集團副總經(jīng)理李振軍表示,在市場高速增長的同時,數(shù)據(jù)要素市場仍面臨權(quán)屬不清、流通不暢、權(quán)益保障不足等瓶頸制約。

“打破‘數(shù)據(jù)孤島’,暢通數(shù)據(jù)價值釋放通道。”北京白駒易行科技有限公司公共事務(wù)總監(jiān)倪慶德表示,國家層面統(tǒng)一數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記體系的構(gòu)建,將有利于推動我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。

該體系的建立,將對產(chǎn)業(yè)帶來哪些影響?

需求端——激發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值潛能。

中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司數(shù)字化部副總經(jīng)理禤亮表示,南方電網(wǎng)持續(xù)推進電力數(shù)據(jù)與氣象、地理及產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)融合開發(fā),通過供用電、風(fēng)力等數(shù)據(jù)打造新型智能應(yīng)用。但因此前沒有關(guān)于融合數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬的明確規(guī)則,合作方普遍存在“數(shù)據(jù)共享后權(quán)益失控”的顧慮。

專家表示,隨著數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記體系的建立,企業(yè)將可以通過登記憑證證明數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的歸屬,助力生產(chǎn)、研發(fā)、供應(yīng)鏈等各類、各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為標準化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,不僅有助于數(shù)據(jù)通過流通交易實現(xiàn)價值增值,更能推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)協(xié)同,提升生產(chǎn)效率與創(chuàng)新能力,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入全新動能。

上海浦江數(shù)鏈數(shù)字科技有限公司主要從事可信數(shù)據(jù)流通技術(shù)研發(fā)和場景應(yīng)用工作。公司首席運營官劉永表示,當前公司正積極探索文商旅體展聯(lián)動共享機制,若能進一步推動數(shù)據(jù)確權(quán),消除各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享顧慮,將有效釋放各領(lǐng)域發(fā)展?jié)撃堋?/p>

禤亮認為,體系的建立將為融合數(shù)據(jù)產(chǎn)品的持有和使用提供合規(guī)支撐,有效破解跨主體數(shù)據(jù)共享壁壘,讓數(shù)據(jù)要素在協(xié)同開發(fā)中實現(xiàn)價值倍增。

供給端——中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化新機遇。

長期以來,中小企業(yè)普遍面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入大、回報慢的難題,大量經(jīng)營數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)沉淀下來無法轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。

倪慶德認為,這一新舉措推出后,中小企業(yè)將可以通過標準化的流程完成數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記,支撐數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為可交易、可融資的數(shù)據(jù)資產(chǎn),不僅將能獲得額外收益,更能憑借數(shù)據(jù)資產(chǎn)助力獲取金融支持。

“數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記體系的建立,將為廣大中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化提供更有效的支撐,是惠及中小企業(yè)的制度紅利?!鄙虾W普生物醫(yī)藥股份有限公司總經(jīng)理李福剛說,公司長期深耕體外診斷領(lǐng)域,在血液、尿液監(jiān)測等方面積累了大量“沉睡”的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記有望盤活這些數(shù)據(jù)價值,賦能產(chǎn)業(yè)鏈,為企業(yè)創(chuàng)收開辟新通道。

流通端——構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場。

“標準不統(tǒng)一、質(zhì)量參差不齊、定價機制缺失等問題,制約了數(shù)據(jù)要素實現(xiàn)規(guī)模化、市場化配置。”上海賽西科技發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理張星星表示,以統(tǒng)一登記、標準、確權(quán)為基礎(chǔ),將打通數(shù)據(jù)流通堵點,推動數(shù)據(jù)要素從資源向資產(chǎn)高效轉(zhuǎn)化。

業(yè)內(nèi)人士認為,統(tǒng)一的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記憑證,為數(shù)據(jù)全生命周期管理提供了標準化、可追溯的權(quán)威依據(jù),也從規(guī)則層面保障了數(shù)據(jù)高質(zhì)量采集、安全高效流通與跨域共享。

上海市大數(shù)據(jù)股份有限公司總裁傅行曉說,新舉措的推出不僅明確了全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記體系,還將借助國家數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)平臺實現(xiàn)“一次登記、全國通用”,有效提高數(shù)據(jù)流通的效率。

“從區(qū)域探索到全國統(tǒng)一,從制度設(shè)計到市場落地,此次國家層面數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記體系的構(gòu)建,是我國數(shù)據(jù)要素市場化改革的關(guān)鍵一步。”李振軍認為,加快構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記制度,以產(chǎn)權(quán)明晰破除流通堵點,以高效流通激發(fā)創(chuàng)新潛能,對深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革具有重大意義。(記者高亢、胡潔菲)

編輯:韓夢晨
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