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“五礦證券委托投保基金公司先行賠付7680名投資者1.78億元；金通靈特別代表人訴訟案中，法院先行判決公司向4.3萬余名投資者賠償7.7億元，其中5.7億余元現(xiàn)金賠付款在春節(jié)前執(zhí)行到賬?！?/p>

證監(jiān)會副主席陳華平5月15日在2026年“5·15全國投資者保護(hù)宣傳日”活動上表示，去年10月，證監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)資本市場中小投資者保護(hù)的若干意見》，一年來制定修改相關(guān)規(guī)章規(guī)范性文件30余件。市場層面，社保、保險、年金等中長期資金入市凈買入A股超8000億元；上市公司現(xiàn)金分紅2.55萬億元，其中超四成用于回報中小股東；公募基金為投資者實現(xiàn)盈利2.6萬億元。監(jiān)管執(zhí)法層面，全年采取行政監(jiān)管措施近3000件，查辦各類證券期貨違法案件701件，罰沒款金額154.7億元，移送案件線索172件；交易所等自律組織作出紀(jì)律處分等自律監(jiān)管措施1300余項。維權(quán)救濟(jì)領(lǐng)域，一批典型案例形成示范效應(yīng)。

針對今年如何推進(jìn)投資者保護(hù)工作、增強(qiáng)投資者對資本市場的信心，陳華平提出五個方面的舉措。

在健全市場功能方面，將抓好“兩創(chuàng)板”重點改革任務(wù)落地，深化新股發(fā)行定價機(jī)制改革，嚴(yán)把發(fā)行上市入口關(guān)；深化再融資改革，優(yōu)化審核注冊機(jī)制；開展上市公司治理專項行動，全方位提升上市公司質(zhì)量；加強(qiáng)穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)，健全中長期資金入市長周期考核機(jī)制；持續(xù)深化公募基金改革，扎實推進(jìn)業(yè)績比較基準(zhǔn)監(jiān)管。

在強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法方面，圍繞投資者開戶、投資、交易中的身邊事，從細(xì)處著手優(yōu)化入市環(huán)境；嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假、操縱市場、內(nèi)幕交易、欺詐客戶等違法行為；加強(qiáng)與公安司法機(jī)關(guān)協(xié)作，推動刑事追責(zé)，發(fā)揮交易所、行業(yè)協(xié)會一線自律監(jiān)管作用。

在支持投資者依法維權(quán)方面，壓實上市公司、市場經(jīng)營機(jī)構(gòu)民事糾紛主體責(zé)任，更好發(fā)揮先行賠付制度作用。陳華平表示，廣發(fā)證券等已公告擬針對清越科技虛假陳述案向受損投資者開展先行賠付。同時，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化與最高人民法院“總對總”訴調(diào)對接機(jī)制，開展更多支持訴訟、普通代表人訴訟、特別代表人訴訟等維權(quán)工作。

在完善制度保障方面，積極參與配合金融領(lǐng)域相關(guān)立法工作，加快推進(jìn)證券公司監(jiān)管條例、上市公司監(jiān)管條例等法規(guī)的制定修訂，推動完善證券期貨違法行為刑事懲戒與民事救濟(jì)相關(guān)司法解釋和政策文件；嚴(yán)格落實中小投資者權(quán)益保護(hù)審查機(jī)制，充分聽取中小投資者意見。

在投資者教育服務(wù)方面，加強(qiáng)對新入市投資者、普通投資者的宣傳教育，壓實經(jīng)營機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，推動投資者教育嵌入營銷、開戶、服務(wù)和投訴處理全過程。陳華平還宣布，證監(jiān)會將組織全行業(yè)統(tǒng)一發(fā)布《12386服務(wù)平臺投訴指南》，細(xì)化投資者投訴指引。

“投資者保護(hù)永遠(yuǎn)在路上?！标惾A平表示，證監(jiān)會將與各方共同努力，持續(xù)完善投資者合法權(quán)益保護(hù)體系，推動落地更多投資者保護(hù)典型案例，夯實資本市場高質(zhì)量發(fā)展根基。