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本報(bào)訊（記者 羅曉燕）今年政府工作報(bào)告明確提出，打造低空經(jīng)濟(jì)等新興支柱產(chǎn)業(yè)。這已經(jīng)是這一概念連續(xù)第3年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。如何做好低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)工作？今年兩會(huì)期間，全國人大代表、中國民航大學(xué)副校長吳仁彪接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)很熱，但人才培養(yǎng)不能跟風(fēng)熱，要因校制宜、把握節(jié)奏。

“低空經(jīng)濟(jì)是技術(shù)密集型、人才密集型、資金密集型的行業(yè)，其底色是航空元素——載運(yùn)工具是飛機(jī)，無論是有人還是無人駕駛?！眳侨时虢o低空經(jīng)濟(jì)下了一個(gè)科普定義：地面以上、3000米以下所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，主要包括交通類、工具類（如吊裝、巡檢、植保等）和娛樂類（如無人機(jī)表演、拍照等）三大類應(yīng)用場景。

這個(gè)看似簡單的定義背后，是復(fù)雜的人才需求體系。2025年教育部啟動(dòng)了低空經(jīng)濟(jì)國家急需人才培養(yǎng)項(xiàng)目。吳仁彪告訴記者，如今全國已有150多所普通高等學(xué)校開設(shè)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科專業(yè)，包括90多個(gè)博士點(diǎn)、50多個(gè)碩士點(diǎn)、120多個(gè)本科點(diǎn)，這還不包括很多職業(yè)院校。

“讓我比較擔(dān)心的是，現(xiàn)在大家都在一窩蜂上?！眳侨时胫毖?，雖然現(xiàn)在很多學(xué)校都開設(shè)了低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)，但是教材都沒有、教師隊(duì)伍也沒建起來，就開始招本科生，很可能導(dǎo)致教育質(zhì)量參差不齊，甚至出現(xiàn)“一畢業(yè)就失業(yè)”的問題。

“低空經(jīng)濟(jì)的底色是航空元素，人才培養(yǎng)應(yīng)該優(yōu)先發(fā)揮民航、航空航天類大學(xué)的主渠道作用，因?yàn)樗鼈冇谢A(chǔ)、有積累?！眳侨时胪嘎叮约赫龖?yīng)科學(xué)出版社邀請(qǐng)，牽頭組織編寫低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)教材，編寫團(tuán)隊(duì)以中國民航大學(xué)為主，匯集了校內(nèi)外多領(lǐng)域?qū)＜?，包括兩本低空?jīng)濟(jì)專著的作者。其中《低空經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論》預(yù)計(jì)2026年年內(nèi)出版，希望能夠滿足當(dāng)前急迫的教學(xué)需求。

對(duì)于社會(huì)上熱炒的“無人機(jī)操控員缺口100萬”，吳仁彪認(rèn)為這是預(yù)期性的需求，而不是現(xiàn)在的需求?！盁o人機(jī)操控員屬于技能型人才，并不需要學(xué)歷教育。比如消費(fèi)級(jí)無人機(jī)可以自己玩不需要培訓(xùn)，而農(nóng)業(yè)植保、物流配送、巡檢等市場需求還不夠大，等市場足夠大了，再進(jìn)行培訓(xùn)也來得及。”

當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最缺哪類人才？吳仁彪給出明確答案：一是上游的研發(fā)制造類人才，包括飛行器設(shè)計(jì)制造和適航審定等，其中適航審定類人才缺口很大；二是中游的低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)、低空裝備等人才，包括空管、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、無人機(jī)探測與反制等。

吳仁彪告訴記者，人工智能與低空經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，是人才培養(yǎng)的新方向。他解釋道，傳統(tǒng)民航管理大飛機(jī)是人管為主、機(jī)器輔助，但低空經(jīng)濟(jì)具有“異構(gòu)、高密度、高頻次、高復(fù)雜性”，傳統(tǒng)方式根本管不過來，必須靠人工智能和低空智聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)器為主、人為輔。

對(duì)于有志于投身低空經(jīng)濟(jì)的年輕人，吳仁彪提出建議：年輕人要有信心，中國在與低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新能源、5G通信和人工智能等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域在世界上處于比較領(lǐng)先的優(yōu)勢；大家要積極擁抱新技術(shù)，跟蹤新能源、新材料、航空航天、人工智能、衛(wèi)星通信與導(dǎo)航、6G通信等前沿技術(shù)的發(fā)展；要學(xué)習(xí)航空安全文化，熟悉無人機(jī)飛行管理?xiàng)l例，遵紀(jì)守法；要培養(yǎng)航空興趣，多參加航模和無人機(jī)比賽，提升動(dòng)手能力。

“低空經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，需要時(shí)間培育市場，更需要理性對(duì)待、腳踏實(shí)地。”吳仁彪說，因地制宜，把握節(jié)奏，逐步釋放發(fā)展活力，這既適用于低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也適用于低空經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)。